稅務(wù)開(kāi)出天價(jià)罰單，藥企或臨滅頂之災(zāi)！
發(fā)布時(shí)間：2016-09-28 來(lái)源：佚名
稅務(wù)部門增值稅發(fā)票專項(xiàng)檢查開(kāi)展沒(méi)幾天，醫(yī)藥界第一大案出爐，有藥企收到了一筆總額2.66億的巨額罰單。
9月26日，復(fù)旦復(fù)華帶著2.66億元的稅務(wù)罰單復(fù)牌，公司股價(jià)最終以下跌8.44%收盤。9月27日，股價(jià)再次下跌2.47%。按照公司此前的公告，其控股子公司復(fù)旦復(fù)華藥業(yè)于9月9日收到上海國(guó)稅和地稅兩張?zhí)幜P告知書，因虛開(kāi)增值稅發(fā)票，復(fù)華藥業(yè)合計(jì)或領(lǐng)2.66億元罰單。
復(fù)華藥業(yè)將于9月28日舉行聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)行申辯。據(jù)有分析人士接受媒體采訪時(shí)表示，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該基本已經(jīng)查實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，復(fù)旦復(fù)華藥業(yè)領(lǐng)受罰單或不可避免。
復(fù)旦復(fù)華公布的《2016年半年度報(bào)告》現(xiàn)實(shí)，上半年復(fù)旦復(fù)華的營(yíng)收為3.12億，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2540萬(wàn)，其中，復(fù)旦復(fù)華藥業(yè)的凈利潤(rùn)為2920萬(wàn)元，是整個(gè)復(fù)旦復(fù)華利潤(rùn)的支撐點(diǎn)，但相比較于罰款，復(fù)旦復(fù)華藥業(yè)2016年上半年的利潤(rùn)還不及罰款總額的零頭。
據(jù)此，有分析人士表示，復(fù)旦復(fù)華本身體量較小，且藥業(yè)在上市公司營(yíng)收中舉足輕重。2.66億元的罰單重壓下，藥業(yè)公司或難以為繼。
罰款2.66億元，實(shí)乃近幾年來(lái)的稅罰大案，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，照上面的分析，這簡(jiǎn)直是滅頂之災(zāi)。
對(duì)于醫(yī)藥圈來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增后第一大案告訴了我們什么？
上海：營(yíng)改增的首批試點(diǎn)
“十二五”期間，中央決定將全部九個(gè)征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)（交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)）納入改革范圍。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局正式發(fā)布了《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，明確了2012年1月1日起在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的相關(guān)政策。營(yíng)改增試點(diǎn)首先在上海開(kāi)始。
增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)2014年11月開(kāi)始在上海試點(diǎn)，據(jù)媒體報(bào)道，上海利用新系統(tǒng)對(duì)不同行業(yè)的1.3億份發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)應(yīng)用分析，篩查出疑點(diǎn)企業(yè)4610戶，已核實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)2214戶，查補(bǔ)增值稅22.51億。
2015年7月9日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票試運(yùn)行工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（稅總函〔2015〕373號(hào)），稅務(wù)總局開(kāi)發(fā)了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票系統(tǒng)，同時(shí)研究制定了與各地已推行的電子發(fā)票系統(tǒng)銜接改造方案，2015年8月1日起在上海開(kāi)展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票試運(yùn)行工作。
新系統(tǒng)升級(jí)：稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)虛開(kāi)發(fā)票分分鐘的事兒
2015年，《稅務(wù)報(bào)》詳細(xì)報(bào)道了新系統(tǒng)如何用的。據(jù)介紹：
票面全要素采集、實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控、增值稅納稅人全覆蓋……新系統(tǒng)最重要的變化幾乎都劍指一點(diǎn)——如何有效解決增值稅發(fā)票虛開(kāi)問(wèn)題。
“在國(guó)家稅務(wù)總局的整體構(gòu)想中，借助新系統(tǒng)打擊利用假發(fā)票偷稅甚至腐敗的行為，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造健康、公正的社會(huì)環(huán)境，是此次改革最為重要的意義。”國(guó)家稅務(wù)總局貨物與勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
如何有效治理虛開(kāi)發(fā)票？他拿出一張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，向記者舉了個(gè)例子：“比如，不同于原來(lái)的系統(tǒng)只能采集七方面要素，新系統(tǒng)是全要素采集，包括了漢字名稱，這對(duì)打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票的作用很大。”
“此舉很大程度上可以避免不法分子通過(guò)篡改商品名稱，開(kāi)‘陰陽(yáng)票’等方式虛開(kāi)增值稅發(fā)票。”上海市國(guó)稅局、地稅局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)鐘劍偉解釋說(shuō)。
她告訴記者，由于能夠采集到票面上的漢字名稱，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過(guò)電子底賬庫(kù)中的中文產(chǎn)品目錄將企業(yè)開(kāi)票的商品名稱與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析，“如果兩者對(duì)不上，那就可能存在問(wèn)題”。
與全要素采集在事前對(duì)虛開(kāi)增值稅發(fā)票的防范不同，實(shí)時(shí)上傳和監(jiān)控則是在事中對(duì)虛開(kāi)增值稅發(fā)票進(jìn)行防控。
上海市國(guó)稅局、地稅局貨物和勞務(wù)稅處周強(qiáng)告訴記者，在新系統(tǒng)中，納稅人在線的情況下，通過(guò)新系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票后，發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)將自動(dòng)上傳給稅務(wù)機(jī)關(guān)，供其實(shí)時(shí)跟蹤比對(duì)。雖然離線情況下也能開(kāi)票，卻有開(kāi)票時(shí)限和開(kāi)票總金額的限制。“一旦超出這個(gè)限額，出現(xiàn)異常，系統(tǒng)將立即停止他的開(kāi)票功能。”
正是在上海的此次試點(diǎn)過(guò)程中，新系統(tǒng)充分顯示威力，讓稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一家虛開(kāi)發(fā)票的企業(yè)。
這家位于浦東新區(qū)的企業(yè)，今年2月5日升級(jí)完成增值稅發(fā)票新系統(tǒng)。3月7日，企業(yè)辦理了法人變更，注冊(cè)資金為100萬(wàn)元。3月11日，虛開(kāi)了第一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票。3月23日，這家企業(yè)的風(fēng)控信息就被推送到管轄的浦東新區(qū)稅務(wù)局第37稅務(wù)所。
“這種情況，我們?cè)瓉?lái)最早也要1個(gè)月才能知道。正是新系統(tǒng)推行之后的實(shí)時(shí)上傳功能，讓我們能在企業(yè)還準(zhǔn)備有下一步動(dòng)作時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)采取行動(dòng)。”第37稅務(wù)所所長(zhǎng)王偉告訴記者。
從企業(yè)虛開(kāi)第一張發(fā)票到發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，稅務(wù)局僅用了12天。“新系統(tǒng)的作用非常明顯！前年我們所也發(fā)生過(guò)類似案件，事后3個(gè)月才發(fā)現(xiàn)。”王偉說(shuō)。
全國(guó)企業(yè)賬本都被掌握了
除了對(duì)開(kāi)票企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控外，增值稅發(fā)票一體化管理、電子底賬庫(kù)的建立，讓受票企業(yè)的信息能同時(shí)被稅務(wù)局掌握。
“新系統(tǒng)對(duì)增值稅發(fā)票的管理多了一柄‘利劍’，對(duì)于構(gòu)建良好的市場(chǎng)流通秩序，維護(hù)公平、公正、合理、有序的市場(chǎng)環(huán)境，都將發(fā)揮積極而重大的作用。”上海市國(guó)稅局、地稅局局長(zhǎng)過(guò)劍飛表示。
上海市國(guó)稅局、地稅局電子稅務(wù)管理中心主任陳鋒介紹說(shuō)，新系統(tǒng)將改變?cè)械男杓{稅人上門或網(wǎng)上抄報(bào)稅的情況。隨著系統(tǒng)的逐步到位，今后，受票企業(yè)無(wú)需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)掃描認(rèn)證報(bào)稅，稅務(wù)局通過(guò)新系統(tǒng)即可自動(dòng)掌握企業(yè)相關(guān)信息。這些信息先匯總到各省稅務(wù)機(jī)關(guān)，然后匯總到國(guó)家稅務(wù)總局，形成全國(guó)電子底賬庫(kù)。有了進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)兩方信息，相當(dāng)于掌握了企業(yè)賬本，一旦發(fā)現(xiàn)虛開(kāi)就可做到精準(zhǔn)打擊，進(jìn)一步壓縮虛假發(fā)票空間。
